内蒙古自治区教育厅关于印发《内蒙古自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫聿椒ィㄔ菪校返耐ㄖ�
各高等学校：
为了规范和增强我区高� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫�，，，，，，，明确经济责任，，，，，，，提高资金使用效益，，，，，，，确保高� ？？ ？？？？？？蒲惺虑榈目到∩�，，，，，，，凭证国家有关执律例则，，，，，，，我厅研究制订了《内蒙古自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫聿椒ィㄔ菪校�，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。。。。
附件：内蒙古自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫聿椒ィㄔ菪校�
内蒙古自治区教育厅
2015年1月14日
内蒙古自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫聿椒ィㄔ菪校�
第一章 总 则
第一条 为进一步增强和规范内蒙古自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯训闹卫�，，，，，，，凭证《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费治理政策增强高� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫淼耐ㄖ罚ń滩啤�2011〕12号）、《关于进一步规范高� ？？ ？？？？？？蒲行形囊饧罚ń碳唷�2012〕6号）、《教育部 财务部 关于增强中央部分所属高� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫淼囊饧罚ń滩啤�2012〕7号）和《教育部关于进一步增强高� ？？ ？？？？？？蒲邢钅恐卫淼囊饧罚ń碳肌�2012〕14号）等精神，，，，，，，团结我区高等学校现实，，，，，，，特制订本步伐。。。。。。。。
第二条 高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯咽侵父叩妊Ｎ箍蒲性硕〉玫闹种帧白菹蚩蒲邢钅烤选焙汀昂嵯蚩蒲邢钅烤选�，，，，，，，是各级财务拨款和种种非财务拨款经费（包括团结研究、委托研究、科技攻关、科技咨询、手艺效劳、科技开发与效果转让等取得的收入）。。。。。。。。
第三条 自治区高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫砗褪褂�，，，，，，，应坚持政府指导、多元投入，，，，，，，集中资金、突出重点，，，，，，，统一治理、专款专用，，，，，，，科学安排、合理设置，，，，，，，明确责任、增强监视的原则。。。。。。。。
第四条 高等学� ？？ ？？？？？？蒲芯训耐断�，，，，，，，要细密围绕贯彻落实自治区“8337”生长思绪和深入实验“六大工程”，，，，，，，坚持围绕国家重大需求，，，，，，，坚持与自治区经济社会生长细密团结，，，，，，，周全提升高等学校人才作育、学科建设、科学研究、效劳社会多位一体的协同立异能力。。。。。。。。为推进富民强区，，，，，，，周全建成小康社会提供越发有力的科技支持和智力支持。。。。。。。。
第二章 职责与权限
第五条 高等学校要建设和完善科研经费治理责任制，，，，，，，制订校内科研经费治理步伐，，，，，，，建设健全内部控制制度，，，，，，，确� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫砉娣痘⒑侠砘⒂杏没！�。。。。。。
第六条 高等学校要统筹向导，，，，，，，分工认真，，，，，，，形成多部分协同、分级治理的机制。。。。。。。。学校党政主要向导对增强科研经费治理肩负第一责任，，，，，，，分担财务、科研的校级向导承� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫淼闹苯酉虻荚鹑巍！�。。。。。� ？？ ？？？？？？蒲小⒉莆瘛⑷耸隆⒆什⒌蛋浮⒓图旒嗖旌蜕蠹频戎澳懿糠趾驮海ㄏ担┮约跋钅咳险嫒朔止と险�，，，，，，，强化院（系、所）和国家、自治区认定的种种研究机构（重点研究基地、重点实验室、工程研究中心等）治理，，，，，，，将责任落到实处，，，，，，，形成“统一直导、协同相助、责任到人”的治理机制。。。。。。。。
第七条 科研经费实验项目认真人制。。。。。。。。项目认真人是科研经费使用的直接责任人，，，，，，，对科研经费使用的正当性、合理性、真实性和相关性肩负经济与执法责任。。。。。。。。项目认真人应当熟悉并掌握国家有关财经执律例则和科研经费治理制度，，，，，，，依法、据实体例科研项目预算和决算，，，，，，，凭证预算批复的支出规模和标准使用经费，，，，，，，提高科研经费使用效益。。。。。。。。项目完成后，，，，，，，项目认真人实时提出财务验收申请，，，，，，，经学校审计部分审计科研项目预、决算并通过验收后，，，，，，，方可治理财务结账手续。。。。。。。。
第八条 高等学校各相关部分和项目认真人应各负其责，，，，，，，亲近配合，，，，，，，做好科研经费治理事情。。。。。。。。自觉接受自治区财务、审计、教育主管相关部分的监视检查。。。。。。。。
第九条 自治区教育厅认真对其批准立项的以及教育部委托治理的科研项目经费凭证本步伐举行治理和监视。。。。。。。。其他部分批准的种种科研项目的经费，，，，，，，由高校及批准单位配合认真治理和监视，，，，，，，并制订响应的治理步伐或参照此步伐执行。。。。。。。。自治区教育厅配合做好相关事情。。。。。。。。
第三章 预算
第十条 肩负项目的高等学校应严酷凭证批复的预算执行，，，，，，，并对专项资金实验单独核算。。。。。。。。项目预算一样平常不予调解，，，，，，，确需调解的应当严酷推行相关程序。。。。。。。。在项目执行时代若泛起目的和手艺蹊径调解、肩负单位变换等重大事项，，，，，，，致使项目总预算、年度预算和项目支出用度预算爆发调解的，，，，，，，应当按划定程序向项目批准单位提出申请。。。。。。。。
第十一条 课题经费预算包括经费泉源预算和经费支出预算。。。。。。。。其中：科研经费泉源预算包括财务拨款、单位自筹、协作单位投入、主管部分和地方财务匹配、引入危害投资等；； ；；；；；；经费支出预算是指科研项目研究开发的经费，，，，，，，包括直接用度和间接用度。。。。。。。。
直接用度：直接用度是指在课题研究开发历程中爆发的与之直接相关的用度，，，，，，，主要包括仪器装备费、质料费、测试化验加工费、燃料动力费、差盘缠、聚会费、国际相助与交流费、图书资料费、出书/文献/信息撒播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、效果判断费和直接用于科研项目的其他支出等。。。。。。。。
间接用度：间接用度是指项目肩负单位在组织实验课题历程中爆发的无法在直接用度中列支的相关用度。。。。。。。。包括承� ？？ ？？？？？？翁馐姑牡ノ晃翁庋芯刻峁┑南钟幸瞧髯氨讣昂庥�，，，，，，，水、电、气、暖消耗，，，，，，，有关治理用度的津贴支出，，，，，，，以及绩效支出等。。。。。。。。
直接用度的各项支出由项目认真人凭证科研特点和现实需要体例，，，，，，，间接用度凭证归口治理部分和学校相关划定，，，，，，，由学校统一体例。。。。。。。。
第四章 经费支出与使用
第十二条 高等学校应严酷凭证国家有关划定、步伐、要求以及科研项目条约、妄想使命书和预算批复，，，，，，，组织科研职员合理使用科研经费。。。。。。。。关于需要调解预算的情形，，，，，，，应遵照国家和自治区相关财经执律例则要求严酷执行。。。。。。。。不得私自调解、变换预算和扩大科研经费开支规模。。。。。。。。
第十三条 科研经费必需严酷凭证科研项目预算和项目批准单位的要求使用。。。。。。。。学校其他单位和小我私家不得干预科研经费的使用，，，，，，，不得使用职务和学术影响，，，，，，，指令、要求科研经费的安排，，，，，，，不得假借承� ？？ ？？？？？？蒲邢钅康ノ坏拿宄顺凳褂每蒲芯选！�。。。。。。
第十四条 增强科研经费转拨治理。。。。。。。� ？？ ？？？？？？蒲芯炎Ρ匦瓒┝⑻踉�，，，，，，，凭证条约约定并经学� ？？ ？？？？？？蒲小⒉莆癫糠稚笈�，，，，，，，严酷执行项目预算，，，，，，，不得层层转拨、变相转拨经费。。。。。。。。
第十五条 严禁任何单位和小我私家私自截留、挪用科研经费，，，，，，，严禁科研项目肩负单位使用科研经费为单位和小我私家购置汽车等交通工具，，，，，，，严禁使用科研经费建设小金库，，，，，，，为小整体牟取不正当利益，，，，，，，严禁用科研经费支付种种� ？？ ？？？？？？睢⒕枨⒃拗�，，，，，，，榨取使用科研经费参股或加入投融资运动等。。。。。。。。
第十六条 使用科研经费购置牢靠资产时，，，，，，，应综合思量学校现有相关资产存量及使用情形，，，，，，，阻止重复购置或闲置铺张。。。。。。。。购置的牢靠资产和形成的无形资产，，，，，，，均属于国有资产，，，，，，，学校应实时纳入单位资产举行统一治理，，，，，，，认真维护，，，，，，，共享使用。。。。。。。。
第十七条 高等学校财务部分应按学� ？？ ？？？？？？蒲兄卫聿糠秩啡虾蟮目蒲芯咽杖肴胝�，，，，，，，并按划定举行立项治理。。。。。。。。
第五章 结算
第十八条 高等学校应增强科研项目结转结余经费治理，，，，，，，按所肩负项目的结题要求时限举行结题和结账。。。。。。。。没有结题和结账时限要求的，，，，，，，各高校应凭证现实，，，，，，，制订校内科研经费结题和结账治理步伐，，，，，，，明确课题结账时间和结余经费的用途。。。。。。。。
第十九条 项目结题前，，，，，，，科研经费结余原则上应转入下一年度继续使用。。。。。。。。要本着勤俭节约的原则合理安排支出，，，，，，，不得违反划定使用和转移结存结余资金。。。。。。。� ？？ ？？？？？？蒲芯呀嵊嘧式鹩κ悠湫宰�，，，，，，，直接返回同级财务或由学校统筹，，，，，，，用于填补其他科研项目经费缺乏及新项目的立项。。。。。。。。
第二十条 高等学� ？？ ？？？？？？蒲兄卫聿糠衷诳蒲邢钅拷崴愫笥Φ苯ㄉ柰暾目蒲邢钅垦芯浚ㄑ兄疲┑蛋�，，，，，，，按年度移交本校档案治理部分。。。。。。。。
第二十一条 科研经费转拨须按科研条约并经学� ？？ ？？？？？？蒲兄卫聿糠趾筒莆裰卫聿糠峙珊仙笈！�。。。。。。申请转拨经费的项目认真人应向学� ？？ ？？？？？？蒲小⒉莆裰卫聿糠痔峁└每蒲邢钅康呐础⑾钅刻踉己推渌胍淖柿稀！�。。。。。。
第六章 监视检查与审核评价
第二十二条 建设和完善科研预算审核和科研经费会计核算制度。。。。。。。。高等学校应在财务治理部分或科研治理部分设立专职岗位，，，，，，，协助项目认真人，，，，，，，凭证政策相符性、目的相关性和经济合理性的原则，，，，，，，科学、合理、真实地体例项目预算，，，，，，，并增强财务监视，，，，，，，提供全历程效劳。。。。。。。。财务部分应增强科研项目的核算，，，，，，，确保核算内容和财务信息的真实、准确和完整。。。。。。。。
第二十三条 项目依托单位、项目认真人要自觉接受并起劲配合上级治理部分和科研经费提供方或其委托的社会中介机构，，，，，，，依据国家有关规则、预算和科研条约对科研经费的治理和使用情形举行的检查监视。。。。。。。。
第二十四条 完善科研项目评价审核制度。。。。。。。。项目认真人应严酷凭证科研经费治理制度，，，，，，，在项目条约划定的时间内开展研究，，，，，，，项目研究竣事或通过验收后，，，，，，，应按相关划定实时治理结题结账手续。。。。。。。。高等学校要建设科学的项目审核评价机制，，，，，，，增强绩效评估，，，，，，，注重科研经费使用效益。。。。。。。。
第二十五条 高等学校要起劲提高科研经费治理水平和使用效益，，，，，，，要逐步建设科研经费使用的绩效审核制度，，，，，，，完善科研项目的绩效考评机制。。。。。。。。
第二十六条 高等学校要推进财务信息果真。。。。。。。。要建设非涉密项目信息果真和回访制度，，，，，，，在学校内部果真项目组职员组成、协作单位及职员组成、预算批复、预算调解、经费支出、经费转拨、资产购置等情形。。。。。。。。探索建设科研项目经费支出明细、报销票据分级果真制度。。。。。。。。逐步做到科研经费审计报告果真，，，，，，，整改情形果真，，，，，，，处置惩罚效果果真。。。。。。。。
第二十七条 高等学校纪检监察机构肩负学� ？？ ？？？？？？蒲芯阎卫淼募嗍釉鹑巍！�。。。。。。审计部分实验对重大科研课题或大额度科研项目（军工项目除外）经费的全历程跟踪审计。。。。。。。。
第二十八条 对弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为，，，，，，，应依据国家和自治区有关规则举行响应处分，，，，，，，并追究有关职员责任，，，，，，，涉嫌犯法的要移送司法机关处置惩罚。。。。。。。。
第七章 附则
第二十九条 本步伐由自治区教育厅认真诠释。。。。。。。。
第三十条 本步伐自宣布之日起施行。。。。。。。。
