第一条为规范自治区本级行政事业单位的国有资产处置惩罚行为,,,,,,维护国有资产的清静和完整,,,,,,合理设置和有用使用国有资产,,,,,,包管国家所有者权益,,,,,,凭证《行政单位国有资产治理暂行步伐》(财务部第35下令)、《事业单位国有资产治理暂行步伐》(财务部第36下令)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级行政事业单位国有资产治理暂行步伐的通知》(内政办发〔2007〕110号)的有关划定,,,,,,制订本步伐。。。。。。。 第二条 本步伐适用于自治区本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审讯机关、审查机关、各民主党派机关、参照公务员制度治理的事业单位和社会整体(以下简称行政单位)的国有资产治理行为和其他种种事业单位(以下简称事业单位)的国有资产处置惩罚运动。。。。。。。 第三条 自治区财务厅是认真自治区本级行政事业单位国有资产治理的职能部分,,,,,,对行政事业单位的国有资产实验综合治理。。。。。。。 第四条 行政事业单位的国有资产属国家所有,,,,,,单位依法享有占有、使用权,,,,,,未经批准不得自行处置惩罚。。。。。。。 第五条 本步伐所称的资产处置惩罚,,,,,,是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销,,,,,,如流动资产处置惩罚、牢靠资产处置惩罚、对外投资处置惩罚以及无形资产处置惩罚等。。。。。。。资产处置惩罚方法包括无偿调出、出售(出让、转让)、置换、对外捐赠、报废、报损以及钱币性资产损失核销等。。。。。。。 第六条 自治区财务厅、主管部分批复的行政事业单位国有资产处置惩罚文件是治理产权变换的依据,,,,,,是行政事业单位调解有关资产、资金账目的原始凭证。。。。。。。 第七条 行政事业单位资产处置惩罚规模包括: (一)闲置资产;;;;;; (二)报废、镌汰资产;;;;;; (三)产权或使用权转移的资产;;;;;; (四)盘亏、呆账及非正常损失的资产;;;;;; (五)无形资产的损失;;;;;; (六)仍有使用价值,,,,,,但继续使用已不可够知足单位推行职能需要的资产;;;;;; (七)已凌驾使用年限无法使用的资产;;;;;; (八)遵照国家有关划定,,,,,,需要处置惩罚的其他资产等。。。。。。。 第八条 自治区本级行政事业单位资产处置惩罚,,,,,,由自治区人民政府、自治区财务厅和主管部分按以下划定权限举行审批: (一)牢靠资产处置惩罚审批权限: 1.各部分、单位处置惩罚土地以及原始价值在300万元人民币以上(含300万)的衡宇、修建物等主要资产,,,,,,由自治区财务厅报自治区人民政府批准。。。。。。。 2.主管部分处置惩罚原始价值在300万元人民币以下的衡宇、修建物,,,,,,以及其他牢靠资产,,,,,,由部分提来由置意见,,,,,,报自治区财务厅审批。。。。。。。 3.主管部分所属单位处置惩罚原始价值在300万元人民币以下的衡宇、修建物,,,,,,以及单位原始价值(或批量价值)在20万元人民币以上(含20万)的交通运输工具、大型装备等其他牢靠资产,,,,,,经主管部分审核后,,,,,,报自治区财务厅审批;;;;;;处置惩罚交通运输工具、大型装备等其他牢靠资产单位原始价值(或批量价值)在20万元人民币以下的,,,,,,由主管部分举行审批,,,,,,报自治区财务厅备案。。。。。。。 (二)各部分、单位处置惩罚流动资产、无形资产、对外投资等,,,,,,经主管部分审核后,,,,,,报自治区财务厅审批。。。。。。。 (三)实验自治区以下笔直治理的部分国有资产的处置惩罚审批权限由自治区主管部分确定,报自治区财务厅备案。。。。。。。执法、行政规则尚有划定的,,,,,,从其划定。。。。。。。 第九条 行政事业单位资产处置惩罚事项,,,,,,按以下程序举行审批: (一)单位申报。。。。。。。行政事业单位处置惩罚资产,,,,,,应由资产治理部分会同财务部分、手艺部分审核判断提出意见,,,,,,凭证要求填写《行政事业单位国有资产处置惩罚申请表》(附件),,,,,,并附相关质料,,,,,,以正式文件向主管部分申报;;;;;; (二)部分审核。。。。。。。主管部分对行政事业单位提交的申报处置惩罚质料举行合规性、真实性审核后,,,,,,报自治区财务厅审批;;;;;; (三)财务审批。。。。。。。自治区财务厅对主管部分报送的资产处置惩罚事项举行审批。。。。。。。 行政事业单位需报主管部分审批的资产处置惩罚事项,,,,,,凭证本条第(一)、(二)款的划定,,,,,,由主管部分审批后,,,,,,于批复(发文)之日起10日内报自治区财务厅备案。。。。。。。 行政事业单位需报自治区人民政府审批的资产处置惩罚事项,,,,,,凭证本条第(一)、(二)款的划定,,,,,,由自治区财务厅审核后,,,,,,报送自治区人民政府审批。。。。。。。 第十条 关于钱币性资产损失,,,,,,自治区财务厅依据《内蒙古自治区行政事业单位资产核实暂行步伐》(内财资〔2007〕456号),,,,,,对钱币性资产损失举行认定和审批。。。。。。。 第十一条 行政事业单位处置惩罚国有资产,,,,,,应凭证差别情形提交下列证据及有关资料: (一)牢靠资产报废、报损 1.行政事业单位国有资产处置惩罚申请表;;;;;; 2.资产价值凭证,,,,,,如购货单(发票、收条)、工程决算副本、凭单、账页、牢靠资产卡片等复印件(复印件需加盖单位公章);;;;;; 3.资产报废、报损的手艺判断,,,,,,国家有专门手艺判断部分判断的资产,,,,,,按国家划定提供手艺判断意见,,,,,,如:衡宇拆除批复文件或建设项目拆建设项文件,,,,,,车辆报废证实,,,,,,锅炉、电梯等安检部分的磨练报告;;;;;;专业装备等国家无专门手艺判断部分判断的资产由其主管部分组织判断小组举行判断,,,,,,并出具书面判断意见。。。。。。。 4.特定事项的证实质料,,,,,,如:盘亏资产应提供单位的内部说明和对责任者的处置惩罚文件;;;;;;失贼等意外事故造成的资产损失,,,,,,应提供单位的内部说明和公安部分出具的证实质料,,,,,,涉及包管索赔的还应有包管公司的理赔凭证及包管理赔情形说明;;;;;;自然灾难造成的资产损失应提供单位的内部说明和相关部分的证实质料;;;;;; 5.《行政事业单位国有资产产权挂号证》;;;;;; 6.其他相关资料。。。。。。。 (二)牢靠资产出售(出让、转让)、置换 1. 行政事业单位国有资产处置惩罚申请表;;;;;; 2.资产价值凭证,,,,,,如购货单(发票、收条)、工程决算副本、凭单、账页、牢靠资产卡片复印件等(复印件需加盖单位公章);;;;;; 3.响应资质的评估机构出具的评估报告和有关资产评估备案、批准文件;;;;;; 4. 《行政事业单位国有资产产权挂号证》;;;;;; 5. 处置惩罚国有土地和衡宇、修建物,,,,,,还需提供:国有土地使用证、衡宇所有权证等,,,,,,以及拟处置惩罚的衡宇修建物和宗地坐落所在、面积、妄想用途等资料;;;;;; 6.其他相关资料 (三)牢靠资产无偿调出、对外捐赠 1.行政事业单位国有资产处置惩罚申请表;;;;;; 2.转让方、受让方草签的相关协议;;;;;; 3. 受让方基本情形;;;;;; 4. 《行政事业单位国有资产产权挂号证》;;;;;; 5. 处置惩罚国有土地和衡宇、修建物,,,,,,还需提供:国有土地使用证、衡宇所有权证等,,,,,,以及拟处置惩罚的衡宇修建物和宗地坐落所在、面积、妄想用途等资料;;;;;; 6. 因单位作废、合并、分立而移交资产的,,,,,,须提供作废、合并、分立的批文;;;;;; 7、其他相关资料。。。。。。。 (四)对外投资、担保(典质)、呆坏账损失等钱币性资产损失,,,,,,凭证《内蒙古自治区行政事业单位资产核实暂行步伐》(内财资〔2007〕456号)的划定,,,,,,提供相关资料。。。。。。。 (五)无形资产、涉密资产等有特殊要求的资产处置惩罚,,,,,,按有关划定执行。。。。。。。 第十二条 行政事业单位资产处置惩罚,,,,,,接纳集中处置惩罚和自行处置惩罚相团结的方法。。。。。。。 衡宇修建物、车辆、大型装备等主要资产,,,,,,按划定权限经自治区人民政府、自治区财务厅或主管部分审批后,,,,,,由自治区财务厅凭证果真、公正、公正的原则,,,,,,接纳拍卖、招投标、协议转让以及国家执法、规则划定的其他方法举行集中处置惩罚,,,,,,实验进场生意。。。。。。。国家和自治区执律例则尚有划定的,,,,,,从其划定。。。。。。。 其他资产按划定经自治区财务厅或主管部分审批后,,,,,,由行政事业单位按批准的处置惩罚方法自行处置惩罚。。。。。。。 第十三条 经批准召开重大聚会、举行大型运动等暂时购置的国有资产,,,,,,由主理单位在聚会、运动竣事时凭证本步伐划定报批后处置惩罚。。。。。。。主理单位不得私自占有或处置惩罚,,,,,,同时要对资产的清静完整认真。。。。。。。 第十四条 各单位的闲置资产,,,,,,自治区财务厅有权凭证各单位资产设置情形统一调剂。。。。。。。 第十五条 各单位盘亏及非正常损失镌汰的资产,,,,,,由单位资产治理部分会同其他相关部分查明缘故原由,,,,,,出具判断,,,,,,并对造成国有资产非正常损失的责任人提来由置意见,,,,,,凭证划定权限报批。。。。。。。 第十六条 行政事业单位国有资产处置惩罚收入,,,,,,包括出售收入、置换收入、报废报损变价收入等,,,,,,均属于国家所有,,,,,,凭证政府非税收入治理的划定,,,,,,实验“收支两条线”治理,,,,,,收入全额缴入自治区财务专户,,,,,,属于预算内的部分,,,,,,按非税收入收缴的相关划定缴入国库。。。。。。。自治区本级行政事业单位资产处置惩罚收入收缴凭证内蒙古自治区财务厅下发的《内蒙古自治区本级行政事业单位国有资产收入治理步伐》划定执行。。。。。。。 第十七条 自治区财务厅认真对主管部分在授权规模内资产处置惩罚情形举行监视,,,,,,可按期或未必期组织对行政事业单位资产处置惩罚情形开展专项检查。。。。。。。 第十八条 主管部分应建设资产处置惩罚事后检查制度,,,,,,按期或未必期对所属事业单位资产处置惩罚情形举行检查。。。。。。。 第十九条 各部分、单位要增强对行政事业单位国有资产处置惩罚的治理,,,,,,阻止资产处置惩罚中的种种违法行为,,,,,,避免国有资产流失。。。。。。。关于资产处置惩罚中的违法违纪行为凭证《财务违法行为处分处分条例》举行处置惩罚。。。。。。。 第二十条 民办非企业单位涉及国有资产处置惩罚的,,,,,,参照本步伐执行。。。。。。。 第二十一条 行政单位所属自力核算的企业(包括未脱钩的经济实体),,,,,,实验企业化治理并执行企业财务会计制度的事业单位,,,,,,以及事业单位开办的具有法人资格的企业,,,,,,不执行本步伐,,,,,,由自治区财务厅凭证企业国有资产监视治理的有关划定实验监视治理。。。。。。。 第二十二条 各主管部分要凭证本步伐,,,,,,团结本部分现真相形制订详细实验步伐,,,,,,并报自治区财务厅备案。。。。。。。 第二十三条 盟市财务部分可参照本步伐,,,,,,团结外地现实,,,,,,制订外地区的行政事业单位国有资产处置惩罚治理步伐。。。。。。。 第二十四条 本步伐由自治区财务厅认真诠释。。。。。。。 第二十五条 本步伐自宣布之日起施行。。。。。。。此前自治区财务厅相关步伐与本步伐纷歧致的,,,,,,以本步伐为准。。。。。。。 |