第一条 为依法增强政府采购工程类项目治理,,,,,切实规范工程类项目政府采购行为,,,,,进一步提高财务资金使用效益,,,,,凭证《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)、《中华人民共和国招标投标法实验条例》、《内蒙古自治区实验〈中华人民共和国招标投标法〉步伐》(内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会通告第五号)及国家和自治区有关划定,,,,,团结我区现实,,,,,制订本步伐。。。。。 第二条 内蒙古自治区各级国家机关、事业单位和整体组织(以下简称“采购人”)使用财务性资金采购的工程类项目适用本步伐。。。。。 第三条 财务性资金包括财务年头预算安排的资金、州财务专项资金、预算执行中财务追加的资金,,,,,纳入财务综合预算治理的其他资金,,,,,以及纳入财务专户治理的非税收入等。。。。。 使用财务性资金采购,,,,,是指所有或部分使用财务性资金以及使用需要财务性资金送还的乞贷、贷款等的采购行为。。。。。使用具有财务资金性子的自筹资金采购,,,,,视同使用财务性资金采购。。。。。 第四条 凭证政府采购有关划定采购的工程类项目,,,,,是指采购人采购年度集中采购目录以内的或采购限额标准以上的工程类项目(详见年度集中采购目录,,,,,以下统称“政府采购工程类项目”)。。。。。凭证适用执法和项目治理权限将政府采购工程类项目分为两大类: 第一类为单独适用《政府采购法》,,,,,由政府采购羁系部分(各级人民政府财务部分)依法审批的政府采购工程类项目。。。。。包括: (一)年度集中采购目录以内的通用工程类项目;;;;;; (二)年度集中采购目录以内,,,,,国家划定的招标规模标准以下的专用工程类项目;;;;;; (三)年度集中采购目录以外,,,,,政府采购限额标准以上(自治区本级政府采购工程类项目限额标准为30万元)、国家划定的招标规模标准以下的其他工程类项目;;;;;; (四)依法使用非招标方法采购的其他工程类项目。。。。。 第二类为同时适用《政府采购法》和《招标投标法》,,,,,由项目投资批准部分(各级生长和刷新部分)、建设行政主管部分及其他行政主管部分审批、批准的政府采购工程类项目。。。。。主要是指《内蒙古自治区实验〈中华人民共和国招标投标法〉步伐》第九条划定的必需举行招标的工程建设项目。。。。。政府采购羁系部分依法对本类工程项目的预算执行情形和政府采购执行情形实验监视。。。。。 第五条 政府采购工程类项目包括工程以及与工程建设有关的货物、效劳。。。。。 前款所称与工程建设有关的货物,,,,,是指组成工程不可支解的组成部分,,,,,且为实现工程基本功效所必需的装备、质料等;;;;;;所称与工程建设有关的效劳,,,,,是指为完成工程所需的勘探、设计、监理等效劳。。。。。 第六条 与修建物和修建物新建、改建、扩建不相关的装修、拆除、修缮类项目,,,,,属于第一类政府采购工程项目,,,,,适用《政府采购法》,,,,,由政府采购羁系部分依法审批。。。。。 在工程建设历程中采购的与工程不相关的货物和效劳,,,,,在工程完工后采购的货物和效劳,,,,,以及整体购置修建物或修建物等,,,,,不属于工程类项目,,,,,适用《政府采购法》,,,,,按政府采购货物和效劳有关划定执行。。。。。 第七条 第一类政府采购工程项目,,,,,应按有关划定委托政府采购集中采购机构或集中采购机构以外的采购署理机构署理采购。。。。。采购人具备自行组织采购条件的,,,,,经盟市级(含)以上政府采购羁系部分批准,,,,,可以自行组织采购。。。。。 第八条 第二类政府采购工程项目,,,,,举行招标投标的,,,,,其招标投标环节适用《招标投标法》,,,,,其他环节执行《政府采购法》及有关划定。。。。。由项目投资批准部分确定招标方法、招标规模、招标组织形式等事宜。。。。。果真招标应作为主要采购方法。。。。。 第九条 第二类政府采购工程项目,,,,,不接纳果真招标方法采购的,,,,,政府采购羁系部分应依法审批。。。。。接纳果真招标方法采购的,,,,,执行政府采购备案程序。。。。。 采购人应在采购(施工)条约签署之日起7个事情日内,,,,,持相关部分的批复意见、项目预(概)算表、评标委员会成员名单及评分表、采购(施工)条约副本等质料报同级政府采购羁系部分,,,,,治理政府采购备案手续。。。。。 第十条 第二类政府采购工程项目,,,,,举行招标投标且委托招标署理机构招标采购的,,,,,采购人必需委托政府采购集中采购机构以外的、具有工程建设项目招标署理资质的招标署理机构署理采购。。。。。中央投资的政府采购工程类项目,,,,,委托的招标署理机构应凭证国家要求,,,,,具备响应资质。。。。。 第十一条 第二类政府采购工程类项目的招标通告、中标通告等信息,,,,,应在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古招标投标网和法定的其他媒体同时宣布。。。。。 第十二条 采购人在体例年度部分预算时,,,,,应将工程类项目支出预算编入政府采购预算,,,,,报同级政府采购羁系部分审核批复。。。。。 第十三条 政府采购工程类项目的资金支付,,,,,应严酷凭证财务性资金治理的有关划定执行。。。。。采购资金属预算内资金的,,,,,实验国库集中支付;;;;;;采购资金属未纳入财务国库治理的非税收入、自筹资金及其他资金的,,,,,由单位按有关划定认真支付。。。。。 第十四条 第一类政府采购工程类项目的投诉处置惩罚步伐凭证《政府采购法》及有关规则制度执行,,,,,由审批该采购项目的政府采购羁系部分认真受理。。。。。第二类政府采购工程项目投诉受理凭证投诉事项的详细内容实验分工认真制,,,,,投标人或者其他利害关系人有权向相关行政主管部分投诉。。。。。 第十五条 采购人和招标署理机构在政府采购工程类项目的采购运动中,,,,,要认真贯彻落实国家和自治区有关增进节能环保、支持中小企业和非公有制经济生长等相关政策步伐。。。。。 第十六条 采购人接纳化整为零、分期分块或其他任何方法规避招标采购的,,,,,由采购人自行肩负相关责任。。。。。涉嫌犯法的,,,,,依法追究刑事责任。。。。。 第十七条 凭证《政府采购法》和有关划定,,,,,工程类项目应办未办政府采购审批手续或未按划定执行政府采购程序的,,,,,政府采购羁系部分不予拨付资金,,,,,同时依法予以处分。。。。。 第十八条 采购人和采购署理机构在组织实验政府采购工程类项目的采购运动中,,,,,应自动接受纪检监察、审计等部分的监察审计,,,,,包管采购运动依法举行。。。。。各行政主管部分应增强行政监视,,,,,依法查处采购运动中的违法违规行为。。。。。 第十九条 本步伐自印发之日起施行,,,,,《内蒙古自治区财务厅关于印发〈内蒙古自治区政府采购工程治理暂行步伐〉的通知》(内财购函〔2008〕119号)同时废止。。。。。 |