为增强对国家机关、事业单位、整体组织实验政府采购的治理，，，，，，提高政府采购羁系和执行效率，，，，，，凭证《中华人民共和国政府采购法》、财务部揭晓的《政府采购品目分类表》等划定，，，，，，经自治区人民政府赞成，，，，，，现将《2014—2015年自治区本级政府采购集中采购目录、限额标准和果真招标数额标准》（以下简称《目录》）予以宣布，，，，，，并提出以下详细要求，，，，，，请一并贯彻执行。。。 。。。 一、各级国家机关、事业单位和整体组织（采购人）使用财务性资金，，，，，，采购本目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和效劳的行为，，，，，，均属于政府采购，，，，，，必需执行政府采购制度。。。 。。。 二、财务性资金包括财务年头预算安排的资金、州财务专项资金、预算执行中财务追加的资金，，，，，，纳入财务综合预算治理的其他资金，，，，，，以及纳入财务专户治理的非税收入等。。。 。。。 使用财务性资金采购，，，，，，是指所有或部分使用财务性资金以及使用需要财务性资金送还的乞贷、贷款等的采购行为。。。 。。。使用具有财务资金性子的自筹资金采购，，，，，，视同使用财务性资金采购。。。 。。。 三、政府采购实验集中采购和疏散采购相团结。。。 。。。纳入集中采购目录的政府采购项目，，，，，，应当实验集中采购。。。 。。。集中采购包括政府集中采购和部分集中采购。。。 。。。 纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目和涉及社会公共利益、包管民生的重大项目，，，，，，必需委托自治区政府采购中心署理采购 ；； ；；；；；；纳入集中采购目录属于本部分、本系统有特殊要求的专用采购项目，，，，，，实验部分集中采购，，，，，，由采购人委托自治区政府采购中心或经财务部分认定资格的政府采购署理机构署理采购 ；； ；；；；；；纳入集中采购目录属于本单位有特殊要求的采购项目，，，，，，经自治区财务厅批准后，，，，，，可以自行采购。。。 。。。 集中采购目录以外、政府采购限额标准以上的采购项目，，，，，，属于政府采购规模，，，，，，实验疏散采购。。。 。。。疏散采购项目应凭证政府采购程序，，，，，，上报政府采购妄想并治理相关审批手续，，，，，，经自治区财务厅批准后，，，，，，可由采购人自行组织采购，，，，，，抵达果真招标数额标准的，，，，，，委托自治区政府采购中心或经财务部分认定资格的政府采购署理机构署理采购。。。 。。。 四、政府采购工程项目应凭证《政府采购法》和《招标投标法》及自治区有关划定执行。。。 。。。纳入政府采购规模的工程项目，，，，，，实验招标投标采购的，，，，，，必需委托同时具有工程项目招标署理资质和政府采购招标署理资质的署理机构署理采购。。。 。。。如使用中央资金，，，，，，署理机构应当同时具有中央投资项目招标署理资质。。。 。。。其招标投标环节执行《招标投标法》，，，，，，其他环节执行《政府采购法》及自治区政府采购的有关划定。。。 。。。并应凭证有关要求在指定政府采购信息宣布媒体上通告招投标信息。。。 。。。 与修建物和修建物新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮类项目，，，，，，在工程完工后采购的货物和效劳类项目，，，，，，以及在工程建设历程中采购的与工程可支解的货物和效劳项目，，，，，，应执行政府采购制度。。。 。。。 采购人和各署理机构应高度重视政府采购工程项目，，，，，，切实规范采购程序。。。 。。。关于未按有关划定治理政府采购审批手续的工程项目，，，，，，自治区财务厅不予支付财务资金。。。 。。。 五、各预算单位要凭证自治区财务厅关于部分预算体例的要求，，，，，，单独编报政府采购预算。。。 。。。未编报或未按要求编报政府采购预算的，，，，，，财务部分不予批复下达年度部分预算 ；； ；；；；；；列入政府采购预算或属于政府采购规模的采购项目，，，，，，不推行政府采购程序的，，，，，，给予转达品评。。。 。。。 六、果真招标应作为政府采购的主要采购方法。。。 。。。采购预算抵达果真招标数额标准的采购项目，，，，，，应当接纳果真招标方法采购。。。 。。。因特殊情形需要接纳果真招标以外的采购方法，，，，，，应在政府采购运动最先前，，，，，，按划定报自治区财务厅批准。。。 。。。 七、采购项目切合《政府采购法》第三十一条第一款、第二款划定条件，，，，，，采购人申请简单泉源采购的，，，，，，自治区财务厅在审批前应当在指定政府采购信息宣布媒体上举行公示。。。 。。。采购人应凭证统一名堂和要求向自治区财务厅提交公示文书，，，，，，公示期为5个事情日。。。 。。。在公示期内对简单泉源采购事项有异议且情形属实的，，，，，，应接纳其他方法采购。。。 。。。 八、集中采购目录中适合协议供货的采购项目实验协议供货制度，，，，，，有关协议供货的详细划定，，，，，，由自治区财务厅另行发文。。。 。。。属于协议供货的采购项目，，，，，，各采购单位原则上不得采购协议供货规模以外的非中标产品，，，，，，特殊情形确需采购的，，，，，，应在政府采购运动最先前，，，，，，报自治区财务厅批准。。。 。。。 九、属于政府采购效劳类项目的车辆包管、车辆加油、车辆维修保养、聚会、印刷、办公场合物业治理、出国（境）机票、办公自动化装备耗材实验定点采购。。。 。。。关于定点采购的有关划定，，，，，，由自治区财务厅另行发文。。。 。。。 十、为进一步提高财务资金使用效益和政府采购事情效率，，，，，，择优选择部分通用类采购品目，，，，，，试点开展批量集中采购事情。。。 。。。有关试点开展批量集中采购的详细划定，，，，，，由自治区财务厅另行发文。。。 。。。 十一、凭证公正竞争和忠实信用原则，，，，，，为阻止统一品牌统一型号产品泛起多个投标人的征象，，，，，，应在招标文件中明确划定，，，，，，统一品牌统一型号产品只能由一家供应商加入投标。。。 。。。若有多家署理商加入统一品牌统一型号产品投标的，，，，，，应作为一家供应商盘算，，，，，，确定资格证实文件齐全、投标报价最低的署理商为唯一有用供应商代表，，，，，，举行评审。。。 。。。 十二、政府采购条约签署后，，，，，，采购人应实时通过自治区财务厅“政府采购监视治理信息系统”举行网上条约挂号备案，，，，，，同时要求在采购条约签署之日起7个事情日内，，，，，，将纸质政府采购条约（副本）报自治区财务厅备案。。。 。。。 十三、采购人凭“政府采购条约备案函”及其他有关资料治理政府采购资金支付。。。 。。。采购资金属预算内资金的，，，，，，实验国库集中支付 ；； ；；；；；；采购资金属未纳入财务国库治理的非税收入、自筹资金及其他资金的，，，，，，由单位按有关划定认真支付。。。 。。。 十四、涉及环保节能产品的政府采购项目，，，，，，要凭证国家和自治区最新宣布的《节能产品政府采购清单》、《情形标记产品政府采购清单》，，，，，，优先安排采购预算，，，，，，凭证有关政府采购政策，，，，，，实验优先采购制度。。。 。。。在政府采购招标文件（含竞争性谈判文件、询价文件）中，，，，，，必需对相关投标人及投标产品的资格要求、评审要领和标准（包括评审因素及其分值）等作出优先采购节能环保产品的详细划定。。。 。。。 十五、各预算单位要认真贯彻落实《财务部工业和信息化部关于印发〈政府采购增进中小企业生长暂行步伐〉的通知》和自治区有关规则政策要求，，，，，，通过预留预算份额、给予评审优惠、减轻谋划肩负、推进融资和信用担保等要领，，，，，，起劲增进中小企业等非公有制经济生长。。。 。。。 十六、自治区将组织有关部分单独研究制订《政府购置公共效劳目录》，，，，，，并完善相关事情机制。。。 。。。各预算单位应高度重视政府购置效劳事情，，，，，，起劲将适合市场化方法提供的公共效劳，，，，，，通过政府采购方法，，，，，，交由具备条件、信誉优异的社会组织、机构肩负。。。 。。。 十七、采购单位要依据政府采购集中采购目录和限额标准填报政府采购妄想、治理政府采购营业。。。 。。。凡接纳弄虚作假、遮掩不报、私自采购、化整为零等手段规避政府采购的，，，，，，凭证《政府采购法》等有关执法、规则划定追究相关职员责任。。。 。。。涉嫌犯法的，，，，，，移送司法机关处置惩罚。。。 。。。 十八、各政府采购当事人应凭证政府采购的有关划定，，，，，，依法组织实验政府采购运动，，，，，，提高财务资金使用效益，，，，，，提高政府采购事情质量和效率。。。 。。。自治区财务厅要会同纪检监察、审计等部分适时组织开展政府采购专项检查，，，，，，对规避政府采购制度、违反政府采购划定的行为，，，，，，依法严酷惩办。。。 。。。 十九、本《目录》由自治区财务厅认真诠释，，，，，，在执行历程中，，，，，，《目录》因特殊情形需要修改、增补的，，，，，，由自治区财务厅另行发文。。。 。。。 |
